湖南華電平江電廠項目連續多年列為湖南省重點建設項目，一期建設2臺100萬千瓦高效潔凈超超臨界燃煤發電機組，總投資近75億元，年發電量約96億千瓦時，具有單機容量大、設計煤耗低、環保指標優、綜合效益好等特點，經濟、技術、環保各項指標處于國內領先水平。

平江高新區余梅工業區的建設將徹底解決電廠投產后固廢消納問題，同時利用火電副產利用火電副產品打造成煤電綜合循環利用和高耗能產業示范區，助力推進平江縣創建國家高新技術產業園區。

02產業研究

在此基礎上對平江現狀產業進行合理分析研究，提出余梅工業區以“建材產業+裝配式建筑產業+綜合產業”為主引入產業，與伍市工業區和天岳新區以及未來安定工業區相輔相成，共同打造平江縣產業集群。

同時對國內相關產業園區規模進行深入研究，結合華電平江電廠副產產能規模，擬定建材產業園總規模約800畝、綜合產業園規模300畝、裝配式建筑產業園總規模約1000畝。

一、建材產業：工業基礎好、市場前景廣闊

國家一系列政策給建材行業的高質量發展提供了有力支撐，此外，平江縣人民政府發布了《關于支持發展的實施意見》（平政發〔2021〕2號），對發展石膏建材產業大力扶持，平江縣石膏建材產業發展強勁，工業基礎較為扎實。

二、裝配式建筑產業區：市場容量大、平江提升空間大

大力發展裝配式建筑已上升為國家戰略，“十四五”期間，裝配式建筑達到新建建筑的50%以上，保障性安居住房采取裝配式搭建的達到60%以上，市場容量巨大，發展前景廣闊。平江縣地理位置優越，裝配式建筑產業企業對比東部地區城市相對較少，提升空間較大。

三、綜合產業園區：食品+其他產業

食品產業發展強勁，是平江政府重點發展主導產業之一，目前平江縣已形成較為強勁的產業基礎。

03項目定位

項目團隊堅持科學發展、市場需求、綜合效益、產業集群、循環經濟、節能減排原則，依托對華電平江電廠副產綜合化利用，促進產業聚集和經濟發展，力求建設“五好”園區，將余梅工業區規劃建設成為“湖南火電循環經濟發展示范區”。

社會目標：旨在解決華電平江電廠粉煤灰、工業副產石膏與爐渣、尾礦砂等副產品綜合化利用問題，著力打造煤電工業副產品就近消納的高值化清潔利用示范區，促進產業集聚和經濟發展。

經濟目標：旨在提升土地價值，增加地方政府財政收益；謀略平江縣產業發展規劃目標，實現企業、產業導入及集聚，增加就業崗位，提升當地居民收入水平。

發展思路：創新打造循環利用園區，通過對園區主導產業的分析，延長主導產業上下游產業鏈，建立循環型產業鏈。從園區整體建設方面與企業間的清潔生產方面建設清潔生產型園區。塑造園區綠色人文環境。

一、功能布局

規劃區布局以電廠為核心，將產業用地分為了三個片區。規劃區形成“一軸、兩心、三區”的功能結構，其中，“一軸”指產業發展軸；“兩心”指物流中心、公共服務中心；“三區”指建材產業區、裝配式建筑產業區、綜合產業區。

二、用地構成

規劃區用地均為城市建設用地，包括公共管理與公共服務設施用地、商業居住綜合用地、工業用地、倉儲物流用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地七大類，總用地面積為255.53公頃。

三、道路交通及豎向規劃

規劃區現狀交通基礎較差，服務范圍小。項目團隊針對問題提出交通發展策略，進而對對外交通、道路系統、交通設施布局進行合理規劃。

由于片區現狀場區地形條件較差，場地規劃方案考慮在滿足防洪排澇安全基礎上，結合利用場地周邊建設條件，盡可能減少土石方量，做到土石方平衡。

四、地塊劃分及指標控制

項目團隊根據單純性、彈性、經濟與可持續劃分原則，將規劃區地塊劃分成片區-地塊兩個層次等級。

為了與土地開發出讓及規劃區建設的具體條件相適應，項目團隊在規劃中充分考慮功能布局的同時，地塊的劃分在發展初期階段，盡可能保持其靈活性及伸縮性，使地塊能作“一分為二”或“二合為一”的劃分。

同時規劃對建設用地中的各類用地進行了功能模擬測算，保障用地強度及各類控制指標的合理性，為規劃管理工作及修建性詳細規劃提供了依據。

五、園區主要入口方案設計

規劃區主要入口位于項目基地東南角，三叉入口處。為了展示工業區文化和指引方向，項目團隊對園區入口按照“美觀、大氣、時尚”的目標進行方案設計。